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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育 
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截  至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目 标尚存很大差距。